作者:李曉波 來源:中國保險報·中保網
6月24日下午,廣東省委舉行第二十九期常委集中學習討論會,專題學習“保險業的改革與發展”。中共中央政治局委員、廣東省委書記胡春華主持會議,中國保監會黨委書記、主席項俊波作專題輔導報告。
項俊波全面介紹了世界保險業發展變遷歷史和我國保險業改革發展基本情況,闡述了保險業在國家治理體系中的定位和作用,解讀了保險“新國十條”的主要精神,論述了保險業對經濟社會發展的重大意義,并對如何發揮保險業作用、促進廣東經濟社會發展提出了意見建議。
項俊波表示,近年來,在廣東省委省政府的關心和支持下,廣東保險業發展取得了長足進步。主要有三個特點:一是市場規模大。2015年實現保費收入2814億元,連續12年居全國首位。二是服務能力強。市場主體96家(其中法人機構26家),總資產近1萬億元。三是社會效益好。保險業提供就業崗位55萬個,近三年累計提供風險保障360萬億元,賠付支出2204億元。項俊波肯定了廣東在保險資金運用、大病保險、“政銀保”合作等保險創新方面取得的成效。
項俊波指出,下一步,保險業要按照中央要求,以落實保險“新國十條”為主線,找準切入口,更好服務廣東經濟社會發展。
第一,發揮保險服務實體經濟功能,促進廣東經濟轉型升級和平穩增長。大力發展科技保險,促進企業技術改造和裝備升級。針對智能制造、生物醫藥等廣東戰略性新興產業和優勢特色產業,鼓勵保險機構提供融資支持。加快發展小微企業貸款信用保證保險,緩解中小企業融資難問題。繼續發揮出口信用保險作用,支持廣東“走出去”戰略實施。
第二,提供資金支持,服務廣東重大項目建設。鼓勵和支持保險資金在風險可控、持續發展的前提下,以股權、債權投資等多種方式,參與廣東重大項目建設。
第三,積極參與社會管理創新,為維護廣東社會穩定服務。大力發展各類責任保險,加強和創新社會治理。充分發揮普惠保險的作用,提高對特殊人群和特殊崗位的保障力度。積極支持廣東建立和完善巨災保險制度,建立健全災害救助體系,做好防災減災。
第四,積極參與立體風險防護網建設,服務廣東保障體系建設。在醫療保障體系建設、養老保障體系建設、扶貧開發體系建設等方面全方位參與,與政府共同構建“立體風險防護網”,鞏固提升廣東省的底線民生保障水平。
第五,健全市場化經濟補償機制,提高農業保險保障面,緩解農業生產融資難,促進農業發展現代化,服務廣東現代農業發展。
胡春華在會議總結中指出,項俊波的報告為準確把握保險業的發展規律、更好推動廣東工作提供了有力啟示。胡春華強調,各地各有關部門要進一步深化認識,把發展現代保險服務業擺在更加突出的位置,堅持改革創新,加強監管,防范風險,推動廣東保險業更好更快發展,實現“十三五”時期保險業的發展目標。要充分發揮保險的作用,完善現代金融體系,更好地服務廣東實體經濟發展、重大項目建設、社會管理創新、保障體系建設和現代農業發展。保險業對促進廣東經濟社會發展有重要意義,請保監會繼續對廣東保險工作給予大力支持,不斷完善廣東保險市場體系和布局。
廣東省委常委,廣東省人大常委會、廣東省政府、廣東省政協領導同志,廣東省法院主要負責同志,以及廣東省委有關部門、廣東省直有關單位負責同志參加會議。